Fondos de pensiones administrados por el Estado

Boric plantea reformar el sistema de pensiones, asegurando que en nuestro país no deberían existir más las AFP. Propone un sistema público y solidario con una pensión básica universal, cuentas nocionales y ahorro colectivo.

Para empezar propone crear una institución pública que administre los fondos de pensiones de los actuales trabajadores. “Un órgano público, autónomo, idóneo técnicamente, paritario y con representación incidente de las y los trabajadores, que invierta esos recursos con reglas de inversión justas y sostenibles”, manifiesta el programa en su página web.

Asegura que “las fuentes de financiamiento de todo el nuevo sistema de pensiones sean mixtas”, combinando las contribuciones de los trabajadores, los empleadores y el Estado. Se considera así aumentar la cotización previsional a un 18%, sumando al 12% actual (10% más costos de administración) un 6% de contribución obligatoria para el empleador.

En relación a los beneficios que existirían en este nuevo sistema, propone una pensión básica universal y una pensión contributiva. La pensión básica universal viene a reemplazar al Pilar Solidario. Se trataría de “una pensión para todas las personas, independiente de sus contribuciones previsionales”. El monto de esta pensión será fijado para “cubrir un estándar de vida adecuado”, sugiriendo que se acerque al salario mínimo o que se encuentre en torno al precio de la canasta de consumo definida.

Por su parte, el nuevo sistema plantea una pensión contributiva, pensión que “se calculará en función de lo contribuido por cada persona en su vida activa con un reconocimiento a las labores de cuidado, con solidaridad intra e intergeneracional”.

Una de las novedades del nuevo sistema propuesto por Boric es que las lagunas previsionales serán subsidiadas con los excedentes del Fondo Solidario de Cesantía, elaborando una especie de seguro social de lagunas provisionales.

Las personas que ya tienen cotizaciones tendrán la libre decisión de mantenerse en el antiguo sistema de AFP o pasar al Fondo Solidario de Pensiones, sin afectar sus dineros ahorrados. ”Una parte del fondo será usado para aumentar las pensiones de los actuales jubilados y una parte se ahorrará para las futuras pensiones de manera de darle sustentabilidad al sistema (componente de ahorro colectivo)”, apunta el programa. Quienes empiecen a cotizar entran al Fondo Solidario de Pensiones.

Además, asegura que ambas policías y todas las Fuerzas Armadas cotizarán por el nuevo sistema administrado por el Estado. Sin embargo, quienes quieran podrán mantenerse en el sistema actual, que será mejorado mediante un servicio público de administración estatal, sucesor de Capredena y Dipreca.

Política habitacional desde un modelo subsidiario a uno de inversión estatal

“Desde el gobierno trabajaremos en un plan de corto plazo de propuestas urgentes para responder a la crisis del déficit habitacional, al sobreprecio de la vivienda producto de la especulación inmobiliaria (…)”, se lee en su programa.

La primera propuesta de Gabriel Boric apunta a resolver las principales falencias en la entrega de soluciones habitacionales. Plantea un proceso de transición que transforme la política habitacional desde un modelo subsidiario a un modelo de inversión estatal en vivienda pública. Asegura que desarrollará 65 mil viviendas al año, reduciendo un 40% del déficit habitacional en los cuatro años de Gobierno.

El candidato propone optimizar los programas actuales de vivienda que promuevan soluciones integrales. Además, impulsará viviendas en propiedad colectiva con financiamiento y apoyo técnico a cooperativas para la construcción, gestión y uso de viviendas bajo modelos de residencia colectiva, disponiendo de terrenos del Banco de Suelo Público –que entró en funcionamiento el año pasado–.

También promueve la “creación de un Banco de Vivienda Pública, Asequible y de Calidad, con precios de arriendo justos y protegidos, garantizando el derecho a la vivienda, con perspectiva de género, accesibilidad universal y favoreciendo la integración socio-territorial (…) Estas unidades serán administradas por corporaciones municipales, y traspasarán atribuciones a las juntas de administración comunitarias y a entidades locales sin fines de lucro”.

Plan integral para la inclusión para personas migrantes

Para el candidato de Apruebo Dignidad, la política migratoria que propone está basada en un enfoque territorial, descentralizado, feminista, intercultural, con base en los derechos humanos y con alto compromiso en la internacionalización de la política migratoria –orientándola a la cooperación entre el Estado y los estados de migrantes y refugiados–, y por, sobre todo, en la comprensión de la migración como proceso constitutivo de la sociedad chilena.

Bajo esta perspectiva, Gabriel Boric propone la creación de un plan integral para la inclusión y el reconocimiento de las personas migrantes y refugiadas compuesto por programas nacionales como la “primera acogida”, que entregue acceso a información durante su asentamiento, y luego, el programa para personas refugiadas como una política de acogida fortalecida en los DD.HH. y la integración efectiva.

Respecto a reformas legales y ratificación de tratados internacionales, Boric propone establecer la suma urgencia en la tramitación del proyecto de ley presentado por el Frente Amplio en junio de 2021 que crea el distrito internacional para chilenos y chilenas residentes en el extranjero y que habilita su participación en elecciones parlamentarias.

También, busca reformar la Ley de Migraciones N°21.235 en lo siguiente: garantizar que el permiso transitorio pueda derivar en una visa temporal, acortar el tiempo necesario para obtener la residencia definitiva en un año, poder obtener una visa transitoria o de residencia temporal en la frontera del país.

En materia de regulación internacional, el candidato de AD ratificará el Convenio 097 y las disposiciones complementarias recogidas en el Convenio 143 de la OIT, referidas a la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares. Se implementará con todos los países miembros y asociados al acuerdo de residencia del Mercosur.