Nuevo sistema de seguridad social

La principal medida en materia de pensiones del candidato del PRO es eliminar el actual sistema y crear un Sistema Nacional de Seguridad Social, el cual tenga como eje central “garantizar una pensión suficiente para una vida digna a toda la población de adultos mayores”.

Enríquez-Ominami propone un sistema de seguridad social que cumpla con cuatro criterios básicos. El primero es que en este sistema “todas y todos deben estar cubiertos y recibir una prestación”; segundo, que este “debe ser suficiente y adecuado para cubrir las necesidades básicas para una vida digna”; tercero, que el sistema sea “sostenible puesto que debe proyectarse en el tiempo tanto financiera como socialmente”; y cuarto, la solidaridad donde “todas y todos participemos en el sistema y nos protegemos los unos a los otros”.

Sobre el cuarto criterio, se plantea que cuando habla de solidaridad se refiere a la “solidaridad intergeneracional (nosotros los activos ayudamos a los que están pensionándose ahora) y la solidaridad intrageneracional (los más beneficiados ayudamos a los más desfavorecidos)”, además del apoyo entre los distintos actores que participan en este sistema: empleadores, Estado y trabajadores.

Para lograr poner en marcha el sistema de seguridad social, Enríquez-Ominami propone establecer un Sistema Mixto Multipilar, con un componente no contributivo, un componente solidario y un componente complementario.

“El primer componente es un piso de protección social no contributivo y que se financia con rentas generales del Estado (…) Es un beneficio social universal fijo”, expresa el programa. El segundo componente se trata de un mecanismo de reparto con incentivos por reportar, identificar, participar y aportar al sistema de seguridad social: “Si contribuyo un año tengo un 2,5 % de mi sueldo final; si contribuí 20 años, tengo 50% y si contribuí 40 años, un 80%, y así va aumentando”.

El tercer componente (complementario) es un sistema de ahorro voluntario para los que quieran aumentar sus pensiones. En este lugar es donde Enríquez-Ominami plantea que podría existir un espacio para el funcionamiento de las actuales AFP o, en su defecto, para “administradoras generadas por entidades gremiales o de profesionales”.

Banco de suelos y un Estado constructor de viviendas

Las principales propuestas en materia de vivienda en el programa del candidato progresista están enfocadas en el fortalecimiento de la institucionalidad y la construcción de un Banco Público de Suelos –se entiende que con terrenos de más órganos del Estado que el actual–.

Según su programa, ME-O busca que “el Estado restablezca sus capacidades institucionales como agente constructor de viviendas, a través de una empresa o un servicio de carácter nacional y descentralizado de construcción” y que “sea agente coejecutor de proyectos habitacionales público–privados, similares a la experiencia de países OCDE”.

Con respecto a la construcción de un Banco Público de Suelos, el postulante a La Moneda propone que el Estado disponga en forma gratuita la propiedad fiscal. Esto, cuando sea necesario para la construcción de viviendas para familias socialmente vulnerables o clase media emergente, o para proyectos de integración social.

Plantea en la misma línea que “el Estado aumente sus facultades para incrementar el suelo disponible para vivienda, a través de la compra directa de suelo a privados o través de la expropiación en términos justos para el particular”.